CONVERGENCE MACROECONOMIQUE ET ETAT DE L’HARMONISATION DES POLITIQUES EN 2009
RESUME ANALYTIQUE
Concernant la situation économique internationale et son impact sur les Etats membres de
la CEDEAO, la revue montre que l’économie mondiale continue à faire face à des défis
significatifs en raison de la crise financière et d’une perte de confiance aiguë. Le
rapatriement par les investisseurs de leurs actifs étrangers et le resserrement des conditions
de crédit ont contraint les entreprises du monde entier à diminuer leur production et à
différer leurs plans d’investissement. En conséquence, le produit intérieur brut mondial
(PIB) a diminué de 1.7 pour cent en 2009 comparés à une augmentation de 3,3 pour cent en
2008. Le caractère mondial de la récession a eu un impact majeur sur la performance
économique des pays à revenu élevé. Les économies spécialisées dans la production de
biens d’équipement—notamment l’Allemagne, les États-Unis, le Japon et Taiwan (Chine).
Les pays à faible revenu et à revenu intermédiaire ont été également affectés et ont donc
éprouvé le ralentissement de leurs activités économiques. On a estimé que la croissance des
pays en développement devrait tomber de 5,8 % en 2008 à 2,1 % en 2009.
Toutefois, la croissance économique de la CEDEAO a été moins affectée comme l’indique le
léger déclin de 5.8 pour cent en 2008 à 4.9 pour cent. Tandis que l’activité économique
dans UEMOA diminuait légèrement de 3.8 pour cent en 2008 à 3.5 pour cent en 2009, la
croissance économique de la ZMAO, de manière significative, a diminué de 6.4 pour cent à
5.3 sur la même période.
Les pressions inflationnistes élevées qui ont découlé des prix du pétrole élevés aussi bien
que des crises alimentaires ont provoqué des évolutions à la baisse au niveau de la CEDEAO
en 2009, bien que les taux d’inflation aient été encore élevés dans certains pays par rapport
aux normes communautaires. Les pressions inflationnistes dans la CEDEAO ont diminué de
13,6 pour cent en 2008 à 9,2 pour cent en 2009. Dans l’UEMOA, les taux d’inflation ont
baissé de manière significative de 8,5 pour cent en 2008 à 0.9 pour cent pendant la période
sous revue, comme effets des prix du pétrole, de la sécheresse et des crises alimentaires.
Dans les pays de la ZMAO, le taux d’inflation, qui a diminué de 15.3 pour cent en 2008 à
11.7 pour cent de mid-2009, reste toujours relativement élevé.
De même, les pays membres de la CEDEAO ont également éprouvé les défis budgétaires, qui
ont été liés au déclin constaté dans le secteur extérieur.
Concernant la situation de la convergence macro-économique dans le premier semestre de
2009, la revue prouve que l’inflation s’est généralement améliorée comparés à la position
dans la période correspondante de 2008, avec huit pays répondant à ce critère, comparé à
un en 2008. En ce qui concerne le critère de déficit budgétaire, la performance a chuté de
10 à 8 pays en 2009. Quatorze pays ont satisfaits la cible exigée pour le financement du
déficit budgétaire par la Banque centrale, comparé à 13 en 2008. Concernant les réserves
extérieures brutes, neuf pays (le Nigeria et les huit pays l’UEMOA) ont satisfait la cible
pendant la période, avec le même niveau atteint au premier semestre 2008. La performance
par rapport aux critères secondaires était généralement au-deçà de l’espérance. Deux pays
ont satisfait la cible des recettes fiscales/PIB pendant la période concernée. La performance
du critère sur la masse salariale était relativement meilleure, car neuf pays ont réalisé cette
norme pendant la période ce qui une amélioration par rapport à la première moitié de 2008.
il y avait une prédominance des taux d’intérêt réels négatifs dans une majorité de pays à fin
juin 2009. En général, le taux de change réel est resté stable dans les pays membres et le
critère a été satisfait par 14 pays au cours du premier semestre 2009, comparé à 13 au
cours de la même période de 2008.
En outre, un résumé de tous les critères (primaires et secondaires) indique qu’aucun des
pays n’a pu satisfaire à tous les critères de convergence. A fin juin 2009, la meilleure
performance de 8 cibles a été enregistrée par le Sénégal. Le Bénin, la Guinée et le Mali ont
suivi avec 7 cibles chacun, alors que le Nigeria et le Togo atteignaient 6 repères chacun. La
Côte d’Ivoire et le Burkina Faso et a rencontré 5 cibles chacun, alors que la Gambie, la
Guinée-Bissau, le Libéria et le Niger atteignaient 4 repères chacun. Le Cap Vert, le Ghana et
la Sierra Leone ont réalisé 2 cibles chacun.
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Enfin les détails dans l’analyse pays mettent l’accent sur les principaux développements
macro-économiques qui ont expliqué l’inobservance des critères et des recommandations de
politique préconisées pour améliorer leur réalisation. Dans le domaine de l’harmonisation
des politiques et des arrangements institutionnels le rapport souligne qu’il reste toujours
quelques défis principaux à relever. La formation et le fonctionnement efficace des comités
nationaux de coordination dans les pays membres de la ZMAO demeurent un défi majeur
qui doit être surmonté pour faciliter la surveillance multilatérale particulièrement au niveau
du secrétariat conjoint AMAO-CEDEAO. En outre, il reste la nécessité d’approfondir le
niveau du développement et l’interconnexion des système de paiements, de la libéralisation
du compte capital, de l’exécution du tarif extérieur commun de la CEDEAO, de
l’harmonisation statistique ainsi bien que de l’élimination de toutes les barrières à la libre
circulation des personnes, du capital et des marchandises au sein de la communauté.